INFORMACION DESARROLLO OPES, TRANSMITIDA EN MESA SECTORIAL DE FUNCIÓN PÚBLICA CELEBRADA EL 20 DE MAYO DE 2021.
Tal y como os habíamos adelantado en nuestro resumen, en la Mesa Sectorial celebrada el pasado jueves, la Directora de Función Pública, informó de la situación de procesos de OPE, funcionarios y laborales. Ante la importancia del volumen y contenido de la información trasladada por la Directora de Función Pública, le solicitamos su remisión por escrito, para hacérosla llegar integramente. Esta mañana, nos ha llegado su transcripción literal en el borrador del acta de la Mesa Sectorial.
Así que aquí la tenéis, la exposición integra en relación a la situación de la OPE. Este comunicado, es meramente informativo, no vamos a entrar a valorar. Cualquier duda, que os pueda generar, aquí estamos para atenderos…
“En relación a la INFORMACIÓN SOBRE EJECUCIÓN DE PROCESOS SELECTIVOS.
LA DIRECTORA GENERAL DE FUNCIÓN PÚBLICA, indica que, a continuación, va a hacer un breve repaso de la ejecución de las ofertas de Empleo ordinarias de los años 2017 a 2019 y de estabilización de los años 2017 y 2018, respecto de las que se acordó la ejecución conjunta, a través del concurso oposición. De los 58 procesos de turno libre, se han celebrado o se encuentran en celebración en diferentes momentos un total de 52 procesos, de forma que únicamente se encuentran pendientes de la realización del primer ejercicio los correspondientes a los Cuerpos Administrativo, General Auxiliar y Subalterno, ordinarios y del turno de discapacidad (6 procesos).
Del total de 52 procesos:
- 6 no se han iniciado, con un total de 247 plazas.
- 6 se encuentran en ejecución, con un total de 90 plazas. 3 han resultado desiertos con un total de 5 plazas.
- 17 se han ejecutado y se encuentran pendientes de realización del ejercicio voluntario de mérito o de su corrección, con un total de 81 plazas ofertadas y 80 adjudicadas, habiendo quedado desierta una plaza del CSIF.
- 26 han finalizado totalmente, con un total de 66 plazas ofertadas y 46 adjudicadas, habiendo quedado desiertas 20 plazas.
Del total de 489 plazas ofertadas:
- 247 no se han iniciado (50,51%)
- 90 están pendientes de ejecución (18,40%)
- 147 (30,06%) corresponden a procesos con adjudicación de 126 plazas (85,71% de los procesos finalizados) 26 han resultado desiertas: 1 CSIF, 1 CFS Capitán Marina Mercante, 16 corresponden al Cuerpo Facultativo Superior en sus diferentes especialidades de Medicina, 5 al CDTM, ATS/DUE, 1 a CDTM Topógrafo, 1 CDTM ITOP y 1 a CDTM Terapia Ocupacional.
La PROMOCIÓN INTERNA, compuesta por un total de 9 procesos ha sido ejecutada con un total de 271 plazas ofertadas y 112 adjudicadas (41,33%), lo que supone que han quedado desiertas un total de 159 plazas desiertas (58%), debiendo tener en cuenta que en procesos como el del Cuerpo Administrativo no había solicitantes suficientes para el total de plazas ofertadas, siendo aproximadamente 40 los solicitantes para más de 100 plazas ofertadas.
Para todos los que han solicitado la realización de examen voluntario y de mérito, se ha realizado el día 18 de mayo en el turno libre del subgrupo A1, y está prevista la celebración para la promoción interna el día 25 de mayo (CG y CA; los Técnicos han renunciado) y para el subgrupo A2 el día 26 de mayo.
Respecto de los que ya han finalizado y no están pendientes del resultado del ejercicio voluntario y de mérito, se va a publicar la resolución por la que se declaran los aprobados del proceso selectivo, se les requerirá la documentación y se realizará la oferta de puestos.
Se va a iniciar la oferta de puestos por los 26 procesos de turno libre (17 A1; 3 A2 y 6 C1) que ya han finalizado la totalidad de las actuaciones por parte de los Tribunales:
- Cuerpo Facultativo Superior, especialidad:
- Archivo
- Arquitecto
- Biología
- Capitán de la Marina Mercante
- Ciencias ambientales
- Farmacia
- Geografía
- Ingeniero agrónomo
- Ingeniero de caminos, canales y puertos
- Ingeniero de Montes
- Ingeniero Químico
- Medicina
- Medicina del trabajo
- Pedagogía
- Periodismo
- Técnico de estadísticas económicas
- Investigación agraria
- Cuerpo de Diplomados y Técnicos Medios, especialidad:
- ATS/DE
- Conservador/Restaurador
- Terapia ocupacional
- Cuerpo Técnico Auxiliar, especialidad:
- Delineante
- Informático
- Inspector analista
- Instructor de buceo
- Protección civil
- Sanidad ambiental
La determinación de los PUESTOS A OFERTAR se ha basado en los siguientes aspectos generales:
- No se va a realizar otro concurso previo, en la medida en que en el mes de diciembre se resolvió un concurso de méritos de los grupos A1, A2, y en estos momentos se encuentra pendiente de resolución otro concurso de méritos de los grupos A2, C1, C2 y APF.
- La Ley de Función Pública determina la necesidad de llevar a cabo la cobertura de los puestos de trabajo de personal funcionario ocupados por personal laboral indefinido no fijo que, a estos efectos, están concretados en las diferentes Ofertas de Empleo; igualmente, obliga a llevar a cabo la convocatoria de los puestos ocupados por interinos, de acuerdo con las tasas de reposición aprobadas.
- Las Leyes de Presupuestos de Cantabria establecen que la oferta de empleo incluirá puestos y plazas desempeñados por personal interino por vacante, contratado o nombrado con anterioridad, excepto aquellos sobre los que exista una reserva de puesto o estén incursos en procesos de provisión, o se decida su amortización.
- Las Leyes de Presupuestos Generales del Estado de los años 2017 y siguientes han venido contemplando la disponibilidad de tasas de reposición adicionales para estabilización de empleo temporal.
- El Acuerdo para la mejora de la calidad del empleo público y de las condiciones de trabajo del personal al servicio de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria, adoptado en Mesa General de Negociación de la Comunidad Autónoma de Cantabria del artículo 36.3 del EBEP, ratificado por Acuerdo de Consejo de Gobierno de 31 de octubre de 2018, establece que los procesos de estabilización de empleo temporal deben agotar las posibilidades máximas de oferta de plazas para la estabilización de empleo temporal con la finalidad de situar la tasa de temporalidad a la finalización de los procesos en el 8%.
- Del resultado de su ejecución no puede resultar un incremento de gasto ni de efectivos, debiendo ofertarse necesariamente plazas de naturaleza estructural que se encentren desempeñados por personal con vinculación temporal, especialmente en las ofertas de estabilización.
De acuerdo con estos antecedentes, los CRITERIOS PARA DETERMINAR LOS PUESTOS A OFERTAR han sido los siguientes:
- Se ofertarán los puestos ocupados por los interinos más antiguos que en el mes de mayo estén ocupando puestos vacantes. Respecto de este principio general, se van a realizar dos excepciones:
- En las especialidades de Medicina y Medicina del Trabajo del Cuerpo Facultativo Superior, en las que se va a ofertar a los aprobados, que son interinos, los puestos de trabajo que actualmente se encuentran ocupando, en la medida en que no hay lista de espera.
- El proceso referido a CDTM, ATS/DE de Empresa no puede publicarse en este momento porque no hay plaza disponible, al encontrarse cubiertas con carácter definitivo todas las existentes, como consecuencia de la resolución del concurso de méritos A1/A2 en el mes de diciembre; por tanto, se procederá a su creación.
De acuerdo con el anterior criterio, los puestos a ofertar en las diferentes especialidades no son homogéneos en cuanto a las características y nivel de los puestos de trabajo, encontrando tanto puestos singularizados como no singularizados en función de las especialidades.
En los puestos de trabajo con varias posibles titulaciones, se ha tenido en cuenta para la oferta la especialidad del interino y, en los casos en que hay especialidades con mayor número de aspirantes que de interinos, siempre que la oferta no sea de estabilización, se llevará a cabo la cobertura de puestos vacantes de necesaria cobertura para las Consejerías.
En esta situación están, además de las plazas del Cuerpo Superior de Finanzas y del Cuerpo Técnico de Finanzas, las siguientes especialidades:
CFSIngenieroAgrónomo1 plaza.
CDTM ITOP: 3 plazas.
CDTM IT Minas: 1 plaza. CDTM IT Industrial: 2
En los puestos en los que el nombramiento se había realizado a Cuerpo, sin especialidad, pero actualmente se ha convocado con esa especialidad, se ha tenido en cuenta la naturaleza del nombramiento.
Esta circunstancia se produce respecto de las siguientes especialidades:
- Puestos de CFS: se ofertan a especialidades de Archivos, Investigación Agraria y Capitán de la Marina Mercante.
- Puestos de CTA: se ofertan a especialidades de Sanidad Ambiental e Instructor de Buceo.
Respecto de los PROCESOS DE PROMOCIÓN INTERNA, se ofertarán los puestos al nuevo ingreso inmediatamente en las siguientes especialidades:
- CFS Ingeniero de Caminos: los 2 aspirantes permanecerán en sus puestos de trabajo.
- CFS Analista de Sistemas Informáticos: los 5 aspirantes permanecen en sus puestos.
- CTF: hay una única aspirante, previa concreción de los puestos que vayan a ser objeto de oferta a turno libre.
El resto de procesos que tienen promoción interna, en el momento en que estén determinados los puestos de trabajo a ofertar a turno libre, se llevará a cabo la oferta de puestos.
Respecto de aquellos Cuerpos en que vaya a ser necesaria la RECONVERSIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO, se iniciará inmediatamente la tramitación de los Decretos de modificación de las relaciones de puestos de trabajo para efectuar dichas reconversiones.
La reconversión afectará a 30 puestos de trabajo: 8 TS; 11 TGM y 11 CA; son 26 puestos de todas las Consejerías, y 4 del ICASS, que deberá tramitar su Decreto de modificación.
Si entre la relación de aprobados hay funcionarios a los que hay que ofertar puestos porque no pueden permanecer en los suyos y además no pueden ser objeto de reconversión, se procederá a ofertar a la promoción interna exclusivamente los puestos base ocupados por personal interino y los que no sean elegidos por la promoción interna, a los que se incorporarán los que no sean puestos bases, serán ofertados al turno libre; siendo necesario realizarlo así, ya que en la negociación de las convocatorias de los procesos de promoción interna no prosperó la propuesta realizada para que se realizara oferta de puestos que no fueran base.
Respecto de los FUNCIONARIOS QUE SE ENCUENTRAN PARTICIPANDO EN CONCURSO DE MÉRITOS DE LOS GRUPOS A2, C1, C2 Y APF, se debe tener en cuenta el criterio 5.3 del documento Información de los efectos de la resolución de los concursos de méritos de personal funcionario, que se elaboró con motivo de la resolución del concurso A1/A2, conforme a la cual:
5.- Funcionarios en situaciones de excedencia voluntaria
5.3.- Modificación de requisitos de participación.
En caso de hacer accedido a esta situación administrativa entre el plazo de presentación de solicitudes y la resolución del concurso de méritos, se habría producido la pérdida de uno de los requisitos de participación, lo que imposibilitaría la toma de posesión y cualquier derecho sobre el puesto de trabajo.
Por último, se está valorando la POSIBILIDAD DE CONVOCAR UN NUEVO PROCESO DE ESTABILIZACIÓN en base a la previsión contenida en la Disposición Adicional Vigésima Tercera de la Ley de Presupuestos vigente.
Esto sin perjuicio de los avances ya realizados desde el Ministerio, que ha señalado la posibilidad de fijar nuevos procesos de estabilización para plazas que hayan estado ocupadas interinamente durante 3 años ininterrumpidos anteriores a 31 de diciembre de 2020.